全市单位GDP能耗同比下降4.澳门新匍京娱乐app:91%,13个市全部完成了省下达的年度单位地区生产总值能耗降低率目标

发布时间:2020-02-01 14:48    浏览次数 :

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近日,六安市发改委、六安市统计局联合发布了2018年上半年能耗“双控”监测预警晴雨表。上半年,全市能耗“双控”工作实现序时进度目标,总体进展良好。其中:全市单位GDP能耗同比下降4.91%,降幅高于年度控制目标2.94个百分点;全市能源消费总量为286.81万吨标准煤,同比增长2.37%,增幅低于年度控制目标3.2个百分点。各县区能耗“双控”工作进展不平衡,部分县区能耗“双控”目标完成不理想、形势严峻。叶集区、霍邱县能源消费强度控制形势为一级预警等级;金安区能源消费总量控制形势为一级预警等级。其余县区均完成序时进度目标要求,能耗“双控”工作进展良好。

近日,省工信厅等部门联合发布了2017年度市级人民政府能源消耗总量和强度“双控”目标责任考核结果的公告,在全省13个设区市中,镇江市综合得分第一名,考核等次为超额完成等级。

晴雨表显示,1~6月,全省能源消费强度下降和能源消费总量控制工作均处于三级预警区域,能源“双控”工作进展较为顺利。对照2015年各市节能目标进度要求,合肥、淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜阳、滁州、六安、马鞍山、芜湖、宣城、铜陵、池州、安庆和黄山等15市处于三级预警等级,节能工作进展较为顺利;淮南市处于一级预警等级,节能形势严峻。

问:国家在能耗总量和强度“双控”方面主要采取了哪些措施?

孟玮指出,从今年情况看,前三季度,全国单位GDP能耗同比下降3.8%,能耗总量增速约2.8%,预计能完成能耗强度降低3.4%以上、能耗总量控制在45亿吨标准煤以内的年度目标。但相比2016年,今年单位GDP能耗降幅有所收窄,能耗总量增速加快,部分地区完成2017年目标难度较大。

能源消耗总量控制目标考核结果显示,镇江和徐州、连云港、盐城和宿迁等5市2017年度能源消耗增量符合省下达的控制目标要求,2016-2017年两年能耗累计增量达到“十三五”能耗总量控制目标进度要求。

对照各市2015年能源消费增速控制目标进度要求,淮北、宿州、淮南、六安、马鞍山、芜湖、宣城、铜陵和安庆等9市处于三级预警等级,能源消费控制工作进展顺利;亳州、滁州、池州3市处于二级预警等级,能源消费控制工作形势趋于严峻;合肥、蚌埠、阜阳、黄山4市处于一级预警等级,能源消费控制工作形势严峻。

答:实行能耗总量和强度“双控”行动,主要目的是提高能源利用效率,引导各地区处理好能耗“双控”与经济社会发展的关系,倒逼经济发展方式转变,促进产业结构不断优化升级,实现高质量的发展。“十三五”时期,国家在能耗“双控”方面主要采取以下几方面措施。

孟玮介绍,2016年,各地区、各部门认真贯彻党中央、国务院“双控”工作部署,全国能耗“双控”取得初步成效。根据节能法和国务院有关要求,今年发改委会同有关部门,对全国31个省、自治区、直辖市2016年度能源消耗总量和强度“双控”目标完成情况和相关措施落实情况进行了考核。

对照《江苏省“十三五”市级人民政府能源消耗总量和强度“双控”考核体系实施方案》考核指标和标准计分,最终考核等次具体为:镇江与徐州、连云港、盐城和宿迁5市列为超额完成等级,南京、无锡、常州、苏州、扬州、泰州6市为完成等级,南通、淮安2市为基本完成等级。

日前,省政府官方网站公布了全省各市上半年能源双控完成情况晴雨表,合肥等4市亮了红灯,能源消费控制工作形势严峻。

一是完成全国“十三五”能耗总量控制目标面临较大压力。国家“十三五”规划要求到2020年能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内。2016年全年、2017年前三季度,我国能耗总量增速分别为约1.4%、约2.8%。随着今后经济形势进一步好转,以及人民群众生活用能需求进一步提升等,能耗总量增速可能会进一步提升,全国能耗总量控制目标完成存在较大压力。

孟玮强调,下一步,发改委将加强对各地区的指导,及时进行“双控”目标完成形势预警,组织实施重点节能工程,健全政策机制,强化目标责任评价考核和宣传引导,确保今年和“十三五”能耗总量和强度“双控”目标顺利完成。

镇江市强化节能预警调控,每月跟踪监测各地工业增加值、工业用电、重点行业用能等杠杆指标,综合评估各地能耗情况,每季发布节能目标完成情况晴雨表,对节能进度滞后的地区及时发出预警信号,督促落实相关措施。工作考核督查紧锣密鼓推进,完成各市、区2017年能耗“双控”工作考核,并联合统计部门对节能形势严峻的重点地区进行调研督查,帮助辅导各地查摆问题、找准症结、对症下药,确保全年指标顺利完成。数据为证,2017年,省下达镇江市单位GDP能耗下降目标为3.9%,镇江市实际下降6.56%,超省目标2.66个百分点;2016-2017年,镇江市单位GDP能耗累计下降11.3%,已完成省下达“十三五”节能目标任务的60.41%,超序时进度20.41个百分点。

七是强化节能监督检查。健全节能法律法规,健全节能标准体系。加强节能监督检查,查处违法违规用能行为。建立健全节能管理、监察、服务“三位一体”的节能管理体系,加强能力建设,提高节能管理服务水平。

澳门新匍京娱乐app 1资料图:煤供热站 中新社发 唐克 摄

在全省各市自查基础上,省工业和信息化厅会同省发展改革委等16个部门对13个设区市政府开展了2017年度能源消耗总量和强度“双控”目标责任考核,考核结果已经省政府审定对外公布。根据能源消耗强度降低目标考核,年度目标方面,13个市全部完成了省下达的年度单位地区生产总值能耗降低率目标。进度目标方面,2016-2017年,13个市单位地区生产总值能耗累计降低率完成进度全部达到“十三五”能耗强度降低目标进度40%的考核要求。

总的来看,“十三五”能耗总量和强度“双控”工作开局良好,2016年以来全国“双控”目标完成情况达到了进度目标要求,以年均约2.1%的能耗增速支持了GDP年均6.8%的增长,能源消费弹性系数为0.31,相比“十一五”时期的0.59和“十二五”时期的0.46有明显降低。这表明,国家实行能耗总量和强度“双控”行动,进一步提高了我国能源利用的效率,有效降低了我国经济增长对能源消耗增长的依赖程度,促进了经济高质量发展。

孟玮介绍,为推进生态文明建设,加快解决资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化等突出问题,“十三五”时期,国家在“十一五”“十二五”控制能耗强度降低的基础上,实施能源消耗总量和强度“双控”行动,明确要求到2020年单位GDP能耗比2015年降低15%,能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内。2016年国务院印发《“十三五”节能减排综合工作方案》,将全国能耗“双控”目标任务分解到了各地区。