黄浦区大力推进外滩-滨江的节能减排,建设一批大型标志性节能减排示范项目

发布时间:2020-02-25 04:29    浏览次数 :

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5月30日,中美绿色合作湖北绿色低碳行动计划在武汉启动。两年内,将在全省完成30个节能示范项目,推广智能绿色建筑节能。湖北绿色低碳行动计划由中美绿色基金、湖北碳排放权交易中心和东方低碳公司发起实施。按照计划,湖北作为“中美绿色合作建筑节能行动计划”先行试点示范省份,将在两年内完成30个节能示范项目,涵盖酒店、医院、商业综合体、工业等领域。推动形成基于互联网、物联网、大数据的智能绿色建筑节能系统、特选供应商平台、线上线下节能人才教育培训平台与专业工程师共享平台,提升湖北节能产业整体发展水平。据介绍,建设节能示范项目,是通过对建筑物进行整体能耗问题识别、方案设计、施工改造、运行及维护,显著降低能耗及碳排放。相关案例显示,通过节能改造后,项目整体节能率可达20%以上。省发改委相关负责人表示,湖北绿色低碳行动计划启动后,将引入先进的节能减排理念、成熟可靠的节能减排技术,推动广大用能单位开展节能减排行动,建设一批大型标志性节能减排示范项目,为推进我省生态文明建设提供有力支撑。

当58幢税收亿元楼宇象金山一样在黄浦崛起时,数十上百幢节能减排的楼宇似青山一样,又在黄浦成为令人瞩目的新景观。

上海市2016年节能减排

关于印发住房和城乡建设部建筑节能与科技司2011年重点工作的通知 关于印发住房和城乡建设部建筑节能与科技司2011年重点工作的通知住房和城乡建设部关于印发住房和城乡建设部建筑节能与科技司2011年重点工作的通知关于印发住房和城乡建设部建筑节能与科技司2011年重点工作的通知 建科综函[2011]8号 各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市、计划单列市建委,新疆生产建设兵团建设局及有关单位: 现将住房和城乡建设部建筑节能与科技司2011年重点工作印发你们,供工作中参考。 附件:住房和城乡建设部建筑节能与科技司2011年重点工作 中华人民共和国住房和城乡建设部建筑节能与科技司 二〇一一年一月十一日 建筑节能与科技司2011年重点工作 大力推进建筑节能和科技创新是十七届五中全会和中央经济工作会议确定的重要任务。建筑节能与科技司2011年的工作重点,将以“十一五”工作为基础,以构建好“十二五”总体工作框架为目标,围绕部里的中心工作,创新机制,突出抓实抓好建筑节能,积极发展绿色建筑,组织实施好国家科技重大项目,促进国际科技合作取得实效,为“十二五”期间建筑节能与建设科技取得新进展开好局,起好步。 一、突出抓好建筑节能 全面总结评估“十一五”期间建筑节能工作的主要经验,科学分析我国经济和社会发展对建筑节能工作带来的新机遇和新挑战,做好“十二五”建筑节能专项规划,继续深入贯彻《节约能源法》及《民用建筑节能条例》,进一步强化体制机制建设,实现建筑节能工作的整体提升。 完善省、市、县三位一体、协调运行、监管有力的建筑节能管理机制,管理重点向市县下沉,强化新建建筑执行节能标准的监管力度,确保工程质量; 科学合理地提高新建建筑节能设计标准,严寒、寒冷地区全面执行新的节能设计标准,有条件的地区推行更高的节能标准和绿色建筑标准。继续组织实施“双百示范工程”,启动绿色建筑和低能耗建筑区域示范。 2011年完成北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造5000万平方米。北方采暖地区进行节能改造的既有居住建筑要安装分户供热计量和温控装置,并实行供热计量收费。 继续抓好政府办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设,完善国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计制度,扎实做好能源审计和能效公示制度。扩大高等院校节约型校园建设示范规模,形成节约型校园建设模式。 积极推行合同能源管理,培育以节能服务市场为主体的节能服务体系,启动高耗能国家机关办公建筑和大型公共建筑节能改造。 扩大可再生能源建筑规模化应用,继续组织实施可再生能源建筑应用城市和县级示范,引导和推进以市场机制为主导的可再生能源建筑应用推广模式。继续组织实施太阳能屋顶计划,扩大光伏建筑一体化示范规模。 二、积极推进绿色建筑发展 按照国家“十二五”经济社会发展调整结构,转变发展方式的部署和要求,积极推进绿色建筑发展。 完善评价标准体系。制定针对不同地区、不同建筑类型的绿色建筑标识评价技术细则,研究制定医院、社区以及特殊建筑物的绿色建筑评价细则。组织开展绿色工业建筑评价。 推动地方绿色建筑标识评价工作。积极指导和支持地方开展绿色建筑评价工作,使其在已有工作基础上更加科学,更加规范,提高标识项目的质量,扩大数量。 组织开展绿色建筑创新奖的评审。在理念的发展和技术的开发应用上,积极引导绿色建筑又好又快地发展。 加强绿色建筑技术研究。争取国家“十二五”绿色建筑技术研究项目的立项并组织实施。围绕绿色建筑规划、设计、建造和运营等各阶段的技术需求,组织开展拥有自主知识产权、适用于不同气候区、不同建筑类型的绿色建筑配套适宜新技术、新产品、新材料和新工艺的研发,提升绿色建筑技术集成水平,组织绿色建筑集成示范。 加强能力建设。针对各地开展绿色建筑设计、开发及评价的技术人员从业能力参差不齐,对绿色建筑理念把握不全面等问题,加强对部专家委员会、地方专家委员会成员以及设计、开发等技术和管理人员的培训。 加大宣传力度。适时开展专题系列报道等相应的宣传活动,召开绿色建筑评价标识工作交流会,组织专家、获得标识的项目承担单位以及有关机构和人员,依托案例分析,宣传绿色建筑发展的理念及实施途径。 三、继续强化科技支撑作用 按照科技部重点科技项目的批复要求,做好我部负责组织实施的“十一五”国家科技支撑计划项目的验收;组织各项目承担单位凝练并汇编科研成果,总结“十一五”国家科技支撑计划工作经验和实施成效,对取得突出成绩的先进集体和个人进行表彰。 围绕落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》,研究提出住房城乡建设领域“十二五”急需开展的科研开发项目,做好部科技计划项目的立项工作。 做好国家水专项“城市水污染控制”和“饮用水安全保障”两个主题项目验收和“十一五”阶段总结。组织开展城镇水污染治理和饮用水安全保障领域急需解决的技术难题的攻关,开展“城市水污染控制与饮用水安全保障”示范城市创建工作,组织开展水处理关键设备与重大装备研发及产业化开发。 组织实施“城市精细化管理高分专项应用示范”项目,开展示范城市的申报和评审工作。 四、积极推动国际科技合作 以节能减排、城市可持续发展和应对气侯变化为重点,开展全方位、多层次、多形式的国际科技合作交流活动。 不断拓展国际科技合作领域。在与美国、瑞典、英国、德国、新加坡等国家签署的合作备忘录的基础上,组织新的合作项目。落实中美清洁能源联合研究中心建筑节能联盟合作,围绕双方确定的重点领域设计项目、落实合作单位、开展交流与技术合作。与瑞典、英国、德国、新加坡等国家,开展低碳生态城市建设、城市可持续发展及城镇环境治理与水资源综合利用等合作。积极争取全球环境基金加强应对气候变化工作。组织开展住房城乡建设系统应对气候变化低碳技术研发与应用合作研究,调查住房城乡建设系统排放现状、既有建筑基本情况及基础能耗数据,开展排放基准线、节能减排潜力、建筑物温室气候排放计算方法等研究。 继续组织实施国际科技合作项目。组织实施世行/全球环境基金“中国供热改革与建筑节能项目”。完成中德技术合作“中国既有建筑节能改造项目”。启动中德技术合作“公共建筑节能—医院、中小学校建筑节能项目”。推动中国现代木结构建筑技术项目。与德国能源署开展“被动式—低能耗建筑技术与示范”合作。 五、积极推动低碳生态城市发展 在部低碳生态城市建设领导小组指导下,组织研究低碳生态城市发展规划和政策建议,研究提出低碳生态城市发展指南、低碳生态城市指标体系构建与示范评价方法,开展低碳生态城市示范和推广,组织实施低碳生态城市科技项目。在中德“中国城市可持续发展项目”中开展低碳生态城市示范、技术交流与合作。与亚行开展低碳生态城市评价方法研究。

近年来,新区以提高经济发展质量效益为中心,以转方式调结构为主抓手,坚持源头控制,遏制高耗 能企业发展;坚持以提高资源利用率和加强重点用能单位监管和清洁生产审核为核心,不断加大节能降耗和清洁生产推进力度,“绿色低碳”已成为新区节能降耗工 作“关键词”和贯穿全年工作的“主线”。

城市也应有绿水青山。2014年,黄浦区作为上海市首批低碳发展实践区,把中心城区的绿水青山作为节能减排的重中之重,这水是母亲河的黄浦江在黄浦外滩-滨江,但又是车水马龙之水的中心城区;这山是黄浦区寸土寸金的楼宇建筑。

和应对气候变化重点工作安排

积极促进传统产业低碳化发展。一方面,抢抓高 耗能企业技改提升。围绕余热余压利用、能量系统优化等重点领域,组织实施节能改造项目,2015年共组织实施重点节能及循环经济项目26个,累计完成投资 8.75亿元,实现节能6.9万吨标准煤,年处理垃圾14.6万吨,年发电9042万千瓦时;另一方面,深入推进电机能效提升计划,会同市经信委、瑞士 top10节能中心成功举办国际高效电机大会,并以创成首批国家新能源应用示范产业园区和国家分布式光伏发电应用示范区为契机,加快推进光伏电站建设,累 计建成分布式光伏电站61.2mw,年发电量约6100万千瓦时,节能2.1万吨标煤。金东纸业厂房屋顶一期20mw分布式光伏发电项目成功申报国家战略 性新兴产业中央预算内专项,获得中央预算内投资729万元补助。

2014年,黄浦区单位增加值综合能耗同比下降7.11%,能源消费总量118.54万吨标准煤,单位增加值综合能耗水平继续保持为全市最低区县之一。近年来,通过实施建筑分项计量、能源审计等200多个节能项目,对王宝和大酒店、香港广场等100多个节能改造项目进行扶持,撬动社会投资近2亿元,实现节能量1.5万吨标准煤,对鼓励企业、社会不断加大减碳投入起到了重要引导作用。

为深入贯彻党中央、国务院要求和市委、市政府部署,按照“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快建设具有全球影响力的科技创新中心,加快建设“四个中心”,继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者,努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。按照生态文明建设和绿色发展的相关要求,结合本市实际,现制定2016年节能减排和应对气候变化重点工作安排如下:

大力实施园区 循环化改造。自2012年获评全省首家国家级园区循环化改造示范试点以来,新区坚持按照循环经济减量化、再利用、资源化的原则,创新园区循环化改造组织形 式和管理机制,搭建基础设施和公共服务平台,突破循环经济关键链接技术,推动企业内部、各关联企业及产业之间循环利用和耦合发展,促进园区资源高效循环利 用和废物“零排放”。化工、造纸、光伏、静脉产业四大重点循环产业链雏形已现,产业集聚效应明显。截至目前,已开工建设项目18个,其中已建成13个、部 分建成4个、在建1个,累计完成投资17.73亿元,完成计划总投资的96%,形成中水回用约123万吨/年的能力,年cod减排量约10335吨,年 co2减排量超过12万吨,处理再生3万吨/年光伏砂浆等效果,具有显著的环境及社会效益。

黄浦区大力推进外滩-滨江的节能减排,推动世博城市最佳实践区完成LEED-ND第二阶段认证、企业天地二期高标准新建绿色建筑、8号桥四期绿色厂房改造、科技京城低碳改造等一批示范项目;开展了重点楼宇调研百余次,取得研究成果5项以上,为探索符合中心城区低碳发展新路径打下基础;在市发改委对外滩-滨江低碳发展实践区开展中期考核中,评定黄浦外滩-滨江低碳发展实践区,并已达到优秀等级。

一、明确工作目标,坚持稳中求进

加 强节能低碳平台建设和节能国际合作步伐。推进擎天城市碳排放监测与管理平台,搭建了低碳城市建设管理云平台,对全市48家重点碳排放企业通过物联网技术, 实现对企业生产线具体到生产设备能耗的实时采集计量,其中新区有13家。加快推进中国电能云平台新区平台建设,上线用户138家,占全市60.6%,目前 上线企业降低最高负荷5-10%,整体节电率在5-8%,降低用电成本在20%以上。成功引进了国际著名电机节能机构——瑞士top10节能中心,精心选 择大东纸业、奇美化工和索尔维三家企业进行试点,为三家企业科学定制电机系统节能方案。

2014年,黄浦区与美国能源基金会合作,联合上海城市规划设计院,完成了全市首个区级慢行交通系统规划,明确了黄浦区慢行交通系统建设,并聚焦一个目标:构建黄浦区安全、连续、便捷、舒适的慢行空间网络;实施六大举措:即一带贯通、两大提升、三方衔接、四类步行道、五类非机动车通道、六大慢行区,着力打造居民和游客均可享受高品质生活的城区,将有限空间成为最优化利用的城区,鼓励步行、自行车、公交的可持续城区。

坚决守住生态环境底线,聚焦重点、标本兼治、源头治理、综合监管、严格执法,加快产业结构调整,加大资源节约和生态环境建设力度,完善体制机制法制保障,深入推进绿色低碳循环发展,为完成“十三五”节能减排降碳目标开好局、起好步。

以 抓好重点领域节能为突破口,全面推进节能降耗。率先发展分布式光伏发电,全力实施“金屋顶”企业计划,对列入企业计划的重点项目,除按政策享受国家 0.42元/千瓦时补贴外,再给予0.1元/千瓦时的补贴。有序推进建筑节能和绿色建筑。新建建筑节能标准执行率达到100%,实施建筑节能65%的设计 标准。积极探索实践被动式超低能耗绿色建筑,大型公共建筑实行能耗监测数据上传,既有建筑有序进行能源审计,新建项目全面按绿色建筑标准建造,在普及高星 级绿色建筑、建设海绵城市以及推广建筑产业现代化等方面工作走在了全省前列,并获2015年江苏人居环境范例奖。仅2015年就取得绿色建筑标识10项, 其中三星级绿色建筑标识3项,实现了我市三星级绿色建筑零的突破。

让黄浦的楼宇之山更绿。全区建筑领域节能不断深化,达到和正在申请国内外节能低碳认证的建筑已有10多幢;完成楼宇能耗在线监测系统建设,电力分项计量安装楼宇近200幢,覆盖楼宇面积700万平方米以上;积极推动既有建筑节能改造,全年共完成既有建筑节能改造60项,其中科技京城等13个项目被列为上海市公共建筑节能改造重点城市示范项目。同时,20.43万平方米建筑将采用装配式建筑建设,装配式建筑的比例为29.1%;对日月光等15家重点企业开展能源审计工作,督促企业根据能源审计报告加强节能管理,加大节能改造投入。源头增量严格控制。加强对固定资产投资项目节能评估和审查,完成779号街坊旧区改造住宅项目节能审查,完成40个项目的节能登记备案,从源头控制能耗增量。

工作目标:2016年,全市能源消费增量控制在300万吨标准煤以内,力争控制在280万吨标准煤;二氧化碳排放增量控制在645万吨以内,力争控制在600万吨;煤炭消费总量控制在4800万吨左右,单位生产总值综合能耗、二氧化碳排放量分别比上年下降3.5%、3.6%左右,二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放量分别比上年下降5% 、5% 、2% 、2%,细颗粒物浓度比上年有所下降。

城市的楼宇青山之绿,在深化普及中变得触手可及。公共机构节能示范明显,推动瑞金医院卢湾分院、市八中学创建国家级节约型公共机构示范单位;推动近200家公共机构能耗在线填报,公共机构能耗在线统计实现基本全覆盖。推动半淞园街道创建上海市首批低碳社区,外滩街道等五个街道开展节能产品惠民工程,推广节能产品近6万只,惠及居民3万余户;全区完成532家医疗机构医废年度申报和月报管理工作,试点开展社会源危险废物的规范收集与处置,探索中心城区生活类危险废物监管新模式,试点生活类小型电子废物的收集工作,共放置30个普通回收箱和2个智能回收箱,共收集废旧手机382台,其他各类废旧电子产品807.77公斤。同时,在社区开展爱绿色爱生活讲师团宣讲活动,举行百万家庭低碳行,垃圾分类要先行系列宣传活动,发放各类低碳宣传册五万余册,组织居民节能低碳培训245场。在半淞园路、五里桥和打浦桥街道启动绿色账户工作,推进8万户居民参加绿色账户。

二、突出结构调整,促进转型升级

调整淘汰低效落后产业。加大产业结构调整的广度、深度、力度,坚持源头防控,出台新版产业结构调整负面清单,锁定项目、地块、进度和责任,大幅压缩落后产能,依法淘汰“三高一低”劣势企业。围绕供给侧,聚焦调整与发展联动,促进资源要素合理配置与效率提升,为创新转型拓展新空间。启动实施《上海产业结构调整重点区域专项1350行动计划》,推进桃浦三期等重点区域调整,推进产业结构调整淘汰项目1000项。继续压缩电镀、热处理、锻造、铸造等四大加工工艺生产点,有序推动全市劳动密集型一般制造业的调整和退出,推进104区块提升、195区域转型及198区域调整。结合产业结构调整、“城中村”改造、水环境治理等工作,聚焦推动本市区域生态环境综合治理工作,完成2015年启动的浦东合庆、青浦青东等11个市级重点区块治理,同时启动浦东老港、宝山大场等17个市级重点区块治理,继续实施金山地区环境综合整治工作。实施一批198区域减量化项目,完成700公顷项目立项。

发展低能耗低排放产业。大力发展服务业特别是现代服务业,积极培育新业态和新模式,构建现代产业发展新体系。着力培育战略性新兴产业,加快发展节能环保产业,组织实施一批节能环保和资源循环利用重大技术装备产业化工程。严格实施火电、钢铁、水泥等重点行业大气污染物特别排放限值和排放标准,禁止新建钢铁、建材、焦化、有色等行业的高耗能、高污染项目。

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